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各市、縣（區(qū)）政府，省政府各部門：

《江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案

根據(jù)國務院《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）要求，特制定我省開展工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務登記證“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，在深入推進工商登記制度改革的基礎(chǔ)上，進一步簡化手續(xù)，縮短時限，通過建立便捷高效、統(tǒng)一規(guī)范、寬進嚴管的市場準入機制，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，催生發(fā)展新動力。

二、基本原則

堅持解放思想、求實創(chuàng)新的原則，改革現(xiàn)行市場主體準入機制，營造便捷高效的準入環(huán)境；堅持部門聯(lián)動、齊抓共管的原則，落實部門責任，健全完善配套制度；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、積極穩(wěn)妥推進的原則，促進社會資源的優(yōu)化配置和行政效能的整體提升。

三、目標任務

強化各職能部門對市場主體的共同管理，加強登記管理信息平臺的信息采集功能、信息共享功能和信息查詢功能建設，探索實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證“一表登記、三證合一”的登記制度，切實提高辦事效率，減輕企業(yè)負擔。

四、方法步驟

（一）選擇南昌市和共青城市、瑞金市、豐城市、鄱陽縣、安福縣、南城縣為“三證合一”登記制度改革試點市、縣(以下稱試點市、縣）。“三證合一”登記制度改革工作年內(nèi)在試點市、縣實施并持續(xù)推進，力爭實現(xiàn)“一表登記、一證發(fā)放”，并探索建立統(tǒng)一的工作流程。

（二）在省政府的領(lǐng)導下，成立由省工商局、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府法制辦、省編辦參加的江西省“三證合一”登記制度改革工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），省工商局為牽頭單位。各試點市、縣應建立相應工作機制，并于9月底前報省協(xié)調(diào)小組。

（三）試點市、縣政府要在充分調(diào)研、評估論證的基礎(chǔ)上，制定本地的“三證合一”登記制度改革試行方案，于2014年10月底前報省協(xié)調(diào)小組，由省協(xié)調(diào)小組審定實施。

五、工作要求

（一）各試點市、縣要充分認識“三證合一”登記制度改革工作的重要意義，加強對“三證合一”改革試點工作的領(lǐng)導，積極創(chuàng)新，先行先試，爭取盡快出成果，為我省全面推行這項改革工作提供可復制經(jīng)驗。

（二）省協(xié)調(diào)小組要加強對試點市、縣“三證合一”登記制度改革工作的指導，及時發(fā)現(xiàn)研究、協(xié)調(diào)解決改革工作中存在的困難。試點市、縣在改革工作中遇到的問題，應及時向省協(xié)調(diào)小組報告。

（三）各試點市、縣工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、法制、編制等部門要在地方政府領(lǐng)導下密切配合，積極解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門要根據(jù)各自分工，強化落實責任，確?！叭C合一”登記制度改革工作順利進行。

（四）各試點市、縣政府要確保試點工作經(jīng)費，加強試點所需的信息化平臺建設，加大對行政服務窗口的軟硬件投入，提高一線登記工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，為“三證合一”的試點工作做好準備。

本文關(guān)鍵詞：江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案