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政策法規(guī)

中國森林食品認證管理辦法
時間:2015-03-10 13:53:20 來源:轉(zhuǎn)載 點擊:1214次

第一章 總 則


中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會依據(jù)民政部核準的業(yè)務范圍,經(jīng)常務理事會研究決定,在全國范圍內(nèi)開展中國森林食品認證工作。通過科學認證,創(chuàng)建森林食品優(yōu)勢品牌,推動具有天然優(yōu)勢的森林食品產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。


第一條 為充分發(fā)揮森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,提高我國森林食品質(zhì)量和市場競爭力,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。


第二條 森林食品是以森林環(huán)境下野生或人工培育(含養(yǎng)殖)的動物、植物、微生物為原料,不經(jīng)加工,或經(jīng)過加工的各類食品。森林能夠釋放有益于生物生長的各種物質(zhì),吸收過濾有害物質(zhì)。森林食品具有原生態(tài)、無污染、健康、安全等特性。


森林食品包括:森林蔬菜類、森林水果類、森林干果類、森林肉食類、森林糧食類、森林油料類、森林飲料類、森林藥材類、森林蜂品類、森林香料類、森林茶葉類等。


第三條 中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會(以下簡稱認證委員會)下設森林食品認證辦公室(以下簡稱認證辦公室),具體負責森林食品的認證工作。


第四條 為代表社會各利益相關(guān)方實施對包括森林食品認證進行監(jiān)督和管理工作,由中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會發(fā)起組建中國森林食品認證監(jiān)督委員會,主要承擔森林食品認證從認證規(guī)范到認證行為、認證證書的使用等全過程的監(jiān)督工作。


第二章 認證程序


第五條 申請


森林食品生產(chǎn)加工、銷售及貿(mào)易等企業(yè)均可以作為森林食品的申請人,向認證委員會提出森林食品認證申請,填寫中國森林食品認證申請表。申請材料主要有:


(一)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簡介(森林經(jīng)營企業(yè)的名稱、地址、通訊方式、所有制等);


(二)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照(提供影印件或電子文本);


(三)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)基地的經(jīng)營面積、生產(chǎn)規(guī)模;


(四)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的森林食品品種和年產(chǎn)量;


(五)相關(guān)林權(quán)證明文件及有明顯邊界的認證地塊的地圖。


第六條 受理


認證委員會自收到申請人提交的書面申請之日起,應在15個工作日內(nèi)完成形式審查。受理結(jié)果以書面形式告知申請人。


第七條 審核


森林食品認證應進行材料審核和現(xiàn)場審核。材料審核由認證委員會負責實施,主要對申報材料的完整性進行初審。初審之后,組織森林食品認證專家組,對申報的森林食品的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過程、管理措施等進行現(xiàn)場審核、評審,形成專家評審意見。


一 文件審核:


(一)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否是依法設立的合法企業(yè),是否遵守國家的法律法規(guī);


(二)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)基地的相關(guān)資料。是否具有森林環(huán)境下的生產(chǎn)基地,以及生產(chǎn)基地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的證明;


(三)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)森林食品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的相關(guān)文件和規(guī)定 ;


(四)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)森林食品原料采購和產(chǎn)品銷售的原始記錄;


(五)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方案或企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。


二 現(xiàn)場審核:


(一)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采集和生產(chǎn)在森林環(huán)境下野生或人工培育森林食品或森林食品原料證據(jù),包括采集或生產(chǎn)地點是否處于森林環(huán)境之中;


(二)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)森林食品原料的生產(chǎn)是否對水土資源、野生動植物棲息、林地生產(chǎn)力和林木生長產(chǎn)生不利影響;


(三)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對野生食品原料的采集量是否超過森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)要求的產(chǎn)量,采集活動是否對自然環(huán)境產(chǎn)生不利影響或?qū)σ吧鷦又参镂锓N種群生存、繁衍造成威脅;


(四)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否根據(jù)森林食品原料的品種、用途確定采收時期并適時采收,是否根據(jù)森林食品原料的品種、用途采取適宜的采收方法,是否采用損壞果枝、傷害樹體和影響樹木正常生長的方法,是否在采摘后及時裝運、妥善貯藏,是否在采收時采取嚴格的安全勞動保障措施。


第八條 審核報告


審核專家根據(jù)現(xiàn)場審核情況,作出審核報告,報告中要對規(guī)范的原則和標準以及指標(指標下的子指標可不作描述)的審核發(fā)現(xiàn)作出詳細的描述,提出審核的意見,如無不符合項則可以建議通過森林食品認定。審核報告交認證辦公室。


第九條 利益方咨詢


森林食品認證應征求利益方意見。利益方包括當?shù)卣块T、周邊社區(qū)與居民代表、相關(guān)社團組織、企業(yè)職工等。


第十條 同行專家評議


森林食品認證審核報告和相關(guān)文件應交由至少2名以上獨立的同行專家進行評議。


第十一條 認證決定


認證委員會按規(guī)定程序?qū)徍藞蟾孢M行評審,做出認證決定。通過認證的,頒發(fā)認證證書,認證證書有效期3年。


第十二條 監(jiān)督審核


中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會對森林食品認證工作每年至少一次進行審核。


中國森林食品認證監(jiān)督委員會每年至少召開一次聽證會,聽取森林食品認證辦公室匯報,并向中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會反饋有關(guān)方面的質(zhì)詢及意見。


第十三條 再認證


獲證組織應在證書有效期結(jié)束之前6個月提出再認證申請。


因不可抗力導致不能按期進行再認證的獲證組織,應在證書有效期內(nèi)向認證機構(gòu)提出書面申請。經(jīng)認證機構(gòu)確認,證書有效期最多可延長6個月。


第三章 認證證書


第十四條 認證證書的內(nèi)容包括中國森林食品認證體系要求的必要信息。


第十五條 獲證組織應正確使用認證證書,不得涂改、轉(zhuǎn)借。


第十六條 中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會可根據(jù)獲證組織的情況

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