新修訂《北京市食品安全條例》將實(shí)施 解讀四大關(guān)鍵詞
時(shí)間：2013-03-26 10:16:04 作者：管理員 來(lái)源：原創(chuàng) 點(diǎn)擊：1986次
4月1日起，新修訂的《北京市食品安全條例》將正式實(shí)施。與此同時(shí)，由本市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)制定的若干配套細(xì)則也將同步實(shí)施，新條例及配套細(xì)則對(duì)市民極為關(guān)注的路邊攤、小作坊、夜市、農(nóng)家樂(lè)、網(wǎng)上售賣(mài)食品等，均出臺(tái)了一系列新的安全監(jiān)管辦法。
食品攤販 須登記備案 由城管監(jiān)管
對(duì)很多北京人來(lái)說(shuō)，那些聚集在地鐵口、繁華街巷、社區(qū)周邊的食品攤販，一直讓人又愛(ài)又恨。一方面，他們的存在確實(shí)給生活帶來(lái)了一定方便。但同時(shí)，其販賣(mài)的食品是否安全衛(wèi)生，總讓人難以放心。再加上占路經(jīng)營(yíng)阻礙交通、污染環(huán)境等問(wèn)題，經(jīng)常引發(fā)各種糾紛。
對(duì)于食品攤販這樣一個(gè)世界很多大城市都存在的監(jiān)管難題，北京市的做法是堵不如疏。
新條例第十五條規(guī)定，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，按照方便群眾、合理布局、保證安全的原則，劃定臨時(shí)區(qū)域、規(guī)定時(shí)段，供食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向社會(huì)公布。
劃定臨時(shí)區(qū)域應(yīng)當(dāng)在幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口200米范圍以外，并不得占用道路、橋梁、過(guò)街天橋、地下通道以及其他不宜設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。食品攤販不得在臨時(shí)區(qū)域和規(guī)定時(shí)段外經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品品種實(shí)行目錄管理。
為了解決食品攤販流動(dòng)性帶來(lái)的安全隱患，新條例第十六條同時(shí)規(guī)定，食品攤販須向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)登記，取得食品攤販經(jīng)營(yíng)證。今后將由城管部門(mén)對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)管，并查處流動(dòng)無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為。
民俗農(nóng)家樂(lè) 重新界定 不得散養(yǎng)家禽
看慣了大城市的繁華與喧囂，鄉(xiāng)村的青山綠水更讓人覺(jué)得可愛(ài)。隨著北京私家車(chē)的普及，周末或節(jié)假日到郊區(qū)旅游的市民越來(lái)越多，吃農(nóng)家飯當(dāng)然是郊區(qū)游必不可少的項(xiàng)目。為了保障市民在鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)吃得安全放心，作為新條例的配套文件，市衛(wèi)生局制定了《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)食品安全的監(jiān)管力度。
監(jiān)督辦法首先對(duì)鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)的概念進(jìn)行了嚴(yán)格界定：指經(jīng)市或區(qū)（縣）旅游局評(píng)定，以鄉(xiāng)村自然人文旅游資源為依托，以田園風(fēng)光和農(nóng)家生活方式為特色，為游客提供餐飲服務(wù)的農(nóng)戶(hù)。新規(guī)特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)應(yīng)具有兩大特征：一是以家庭為單位，以家庭成員為主要從業(yè)人員；二是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)使用面積不超過(guò)150平方米。
新規(guī)還對(duì)申請(qǐng)鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)具備的條件進(jìn)行了規(guī)范，包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品處理區(qū)總使用面積不小于8平方米；至少安裝3個(gè)水池，保持上下水通暢；戶(hù)內(nèi)飼養(yǎng)的禽畜類(lèi)動(dòng)物遠(yuǎn)離食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并不得散養(yǎng)等。此外，新規(guī)嚴(yán)禁鄉(xiāng)村民俗旅游戶(hù)采摘使用有毒山野菜等植物；不得加工顧客自采自摘的山野菜等植物。
夜市餐飲 納入許可管理 禁售涼菜、生食等
每年夏天，北京的夜市餐飲都格外紅火。啤酒、花生、毛豆、小龍蝦、羊肉串、烤生蠔……熱鬧歸熱鬧，可提起夜市食品的衛(wèi)生狀況，相當(dāng)多的市民都不敢細(xì)想。“花生、毛豆就在路邊擺著賣(mài)，汽車(chē)從旁邊一輛一輛的過(guò)，不知道落了多少土。”
根據(jù)即將實(shí)施的《北京市夜市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督辦法》，夜市餐飲也將實(shí)行許可管理，即由夜市餐飲的舉辦者向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)提出許可申請(qǐng)。夜市餐飲服務(wù)參與者須選擇遠(yuǎn)離污染源25米及以上，距離中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)門(mén)口200米及以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并得到當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，在指定區(qū)域和夜間時(shí)段內(nèi)集中經(jīng)營(yíng)。
辦法規(guī)定，夜市餐飲服務(wù)的參與者應(yīng)使用密閉、潔凈的食品級(jí)容器和運(yùn)輸工具配送所需食品半成品；具備相應(yīng)的防蠅、防雨和與經(jīng)營(yíng)品種及數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、容器、專(zhuān)用冷藏冷凍以及廢棄物暫存設(shè)施。
夜市餐飲服務(wù)參與者禁止在夜市餐飲服務(wù)場(chǎng)所從事涼菜、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；夜市餐飲服務(wù)不得提供國(guó)家和本市因防病需要禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
消毒餐具 提高門(mén)檻 實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入
用廢舊T恤擦餐具、想怎么操作怎么操作、證照全無(wú)……近日有媒體曝光5家不合格企業(yè)消毒餐具流向300家餐館的消息引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。不過(guò)從下月起，類(lèi)似不規(guī)范的做法有望終結(jié)。作為新條例的配套細(xì)則之一，《北京市餐飲具清洗消毒企業(yè)食品安全監(jiān)督管理辦法》4月1日起將同步實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，從事餐飲具清洗消毒活動(dòng)，也須辦理餐飲服務(wù)許可證。
新辦法從工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施、餐飲具采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、食品安全管理制度、個(gè)人衛(wèi)生與健康要求等方面，均列出具體的操作準(zhǔn)則。如，餐飲具清洗消毒單位應(yīng)具有獨(dú)立專(zhuān)用、布局合理，其高度能夠滿(mǎn)足工藝和衛(wèi)生要求的廠房，劃分生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照清洗消毒流程獨(dú)立設(shè)置餐飲具回收和粗洗間、清洗消毒間、包裝間、成品間和包材庫(kù)、原材料庫(kù)、更衣室等。建立采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，不得采購(gòu)、使用、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸來(lái)源不明的食品相關(guān)產(chǎn)品；使用的洗滌劑、消毒劑符合衛(wèi)生要求；實(shí)行批次自檢和季度送檢，并留存相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告兩年等。
（原標(biāo)題：“《北京市食品安全條例》將實(shí)施 解讀四大關(guān)鍵詞”）
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