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《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查辦法(試行)》經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2014年第5次局務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月19日
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查辦法(試行)
第一條 為加強食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,強化食品安全風險的防控,落實政府屬地監(jiān)管責任和企業(yè)食品安全主體責任,根據(jù)《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱飛行檢查是指上一級食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱上級監(jiān)管部門)根據(jù)監(jiān)管工作需要,組織開展對下一級食品藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱下一級監(jiān)管部門)或?qū)爡^(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)(含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),下同)開展不定期、隨機、突擊性的監(jiān)督檢查。
第三條 自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責組織實施全區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查。
設(shè)區(qū)市食品藥品監(jiān)督管理局負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查。
被檢查單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)積極做好配合工作。
第四條 飛行檢查應(yīng)遵循依法監(jiān)督、實事求是、客觀公正的原則。堅持問題導向,做到嚴格檢查、嚴厲查處、嚴肅問責。
第五條 上級監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管工作的需要,適時啟動飛行檢查,對存在以下情形的應(yīng)進行重點核查:
(一)涉及重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點問題的;
(二)監(jiān)督抽檢或風險監(jiān)測合格率低的;
(三)被媒體曝光或投訴舉報存在嚴重食品安全隱患的;
(四)企業(yè)涉及有違法生產(chǎn)記錄的;
(五)容易發(fā)生超范圍超限量使用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
(六)為重大活動提供食品保障的;
(七)其他有必要進行飛行檢查的。
第六條 飛行檢查的內(nèi)容是檢查各級監(jiān)管部門落實屬地食品安全監(jiān)管工作職責的情況,并填寫《食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查記錄表》(附件1),隨機抽取轄區(qū)內(nèi)數(shù)家食品生產(chǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,檢查當?shù)乇O(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等工作的落實情況,并填寫《食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查記錄表》(附件2)。每次飛行檢查的內(nèi)容可根據(jù)監(jiān)管工作的需要進行調(diào)整。
第七條 飛行檢查組一般由兩名以上食品安全監(jiān)管人員組成,實行組長負責制。根據(jù)工作需要,上級監(jiān)管部門可抽調(diào)下一級監(jiān)管部門人員參與飛行檢查,原則上采取異地交叉檢查的方式。
第八條 飛行檢查應(yīng)當制定檢查計劃,明確檢查事項、檢查時間、檢查方式、檢查人員。必要時,食品藥品監(jiān)督管理部門可以聯(lián)合公安機關(guān)、檢驗檢測機構(gòu)等有關(guān)部門共同調(diào)查,可以邀請新聞媒體參加。
第九條 飛行檢查組在現(xiàn)場檢查過程中,應(yīng)通過查驗資料、座談交流、拍照錄像、復印相關(guān)資料等方式,詳細記錄檢查時間、地點、存在問題、整改要求等主要內(nèi)容,做好現(xiàn)場檢查工作。
第十條 飛行檢查組對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形的,應(yīng)當及時移交企業(yè)所在地監(jiān)管部門,現(xiàn)場采取控制措施并依法調(diào)查處理,涉嫌犯罪的應(yīng)當及時移送司法機關(guān)。
(一)涉嫌使用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)涉嫌生產(chǎn)病死、毒死或者死因不明動物肉類及其制品的;
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)嚴重不符合生產(chǎn)許可條件的;
(四)存在其它嚴重食品安全隱患的。
第十一條 現(xiàn)場檢查結(jié)束時,飛行檢查組應(yīng)與被檢查單位溝通檢查情況,被檢查單位負責人應(yīng)在飛行檢查記錄表上簽字確認。
第十二條 被檢查單位應(yīng)當對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題進行認真研究,切實采取有效措施予以解決。對檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題,當?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)及時進行跟蹤處理,督促企業(yè)整改,整改結(jié)束后,按要求填寫《食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查處理情況報告單》(附件3),經(jīng)監(jiān)管部門主要領(lǐng)導簽字后報送上級監(jiān)管部門。
第十三條 建立飛行檢查情況通報機制,上一級監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,可將飛行檢查的情況在系統(tǒng)內(nèi)進行通報;對連續(xù)兩次飛行檢查發(fā)現(xiàn)存在同樣問題的監(jiān)管部門,上一級監(jiān)管部門應(yīng)當向當?shù)卣M行通報。
第十四條 參與飛行檢查的人員應(yīng)嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)、工作紀律和廉政規(guī)定,不得泄露與食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查相關(guān)情況和舉報人等相關(guān)信息;對違反有關(guān)工作紀律的人員,依法依紀進行處理。
第十五條 本辦法適用于全區(qū)各級食品藥品監(jiān)管部門組織實施的食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查。
第十六條 本辦法由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本文關(guān)鍵詞:廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管飛行檢查辦法
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