今年以來(lái)，福建省市場(chǎng)
監(jiān)督管理局、福建省藥品監(jiān)督管理局緊緊圍繞全國(guó)檢察機(jī)關(guān)、市場(chǎng)
監(jiān)管部門(mén)、藥品監(jiān)管部門(mén)落實(shí)
食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的部署要求，認(rèn)真履行職能責(zé)任，全力推進(jìn)落實(shí)
食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，嚴(yán)厲查處一批違法違規(guī)案件，有力維護(hù)我省食品藥品市場(chǎng)秩序。
案例一
福州市市場(chǎng)監(jiān)管局移送福州市華航冷凍食品有限公司涉嫌銷(xiāo)售商標(biāo)侵權(quán)商品案
2020年3月26日，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局收到內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司投訴書(shū)，顯示福州市華航冷凍食品有限公司涉嫌銷(xiāo)售侵犯伊利公司“伊利”“巧樂(lè)茲”“巧脆棒”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品。同日，該局綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員前往福州市華航冷凍食品有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)伊利公司的委托人現(xiàn)場(chǎng)初步鑒定，當(dāng)事人冷凍庫(kù)內(nèi)的1776箱“伊利巧樂(lè)茲經(jīng)典巧脆棒”（規(guī)格：35支/箱，批號(hào)：2020010203I）均為侵權(quán)商品。同日，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司出具《鑒定書(shū)》，經(jīng)鑒定上述商品非伊利公司生產(chǎn)，為假冒商品。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，該局于3月26日立案調(diào)查，并依法扣押上述涉嫌侵權(quán)商品。鑒于涉案商品的已銷(xiāo)售金額與尚未銷(xiāo)售的貨值金額合計(jì)為17萬(wàn)元，已達(dá)到《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》中銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，6月29日，該局將此案移送公安機(jī)關(guān)處理。
案例二
福建省藥品監(jiān)督管理局福州藥品稽查辦公室查辦福建屏山制藥有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售劣藥案
2019年6月19日，福建省藥品監(jiān)督管理局福州藥品稽查辦公室收到福州市食品藥品檢驗(yàn)所關(guān)于福州屏山制藥有限公司生產(chǎn)的康欣膠囊（批號(hào)：190101）不合格檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)即立案查處。經(jīng)查，福州屏山制藥有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售的批號(hào)為190101的康欣膠囊，“耐膽鹽革蘭陰性菌”不符合《中國(guó)藥典》2015版規(guī)定，違反了《藥品管理法》（2015）第四十九條第一款“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥”的規(guī)定。當(dāng)事人在收到康欣膠囊檢驗(yàn)報(bào)告后，立即啟動(dòng)召回程序，共召回878盒。福州稽查辦于2019年11月21日對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售劣藥的行為依據(jù)《藥品管理法》第七十四條作出行政處罰：沒(méi)收劣藥康欣膠囊（批號(hào)：190101）共17326盒，沒(méi)收違法所得13.453824萬(wàn)元，并處96.974047萬(wàn)元罰款。
案例三
廈門(mén)市翔安區(qū)新店市場(chǎng)監(jiān)管所查處洪大呆飯店涉嫌銷(xiāo)售河豚魚(yú)案
2019年10月27日，廈門(mén)市翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局值班人員接到通知稱(chēng)有消費(fèi)者到廈門(mén)市翔安區(qū)洪大呆飯店就餐，吃了河豚魚(yú)后出現(xiàn)疑似食物中毒現(xiàn)象。當(dāng)日，翔安區(qū)局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，未查獲未加工的河豚魚(yú)，但其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所二樓發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者食用的剩余河豚魚(yú)湯。經(jīng)查，當(dāng)事人自2018年12月份開(kāi)始經(jīng)營(yíng)河豚魚(yú)，至案發(fā)當(dāng)日止，從新店菜市場(chǎng)魚(yú)販處以每斤20元的價(jià)格共購(gòu)進(jìn)8斤河豚魚(yú)（活體），放置于其餐館大廳泡沫箱內(nèi)，用于餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人加工后每斤賣(mài)58元，經(jīng)營(yíng)貨值為464元，違法所得為304元。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)
食品安全法》第三十四條第（十二）項(xiàng)之規(guī)定。根據(jù)《關(guān)于有條件放開(kāi)養(yǎng)殖紅鰭東方鲀和養(yǎng)殖暗紋東方鲀加工經(jīng)營(yíng)的通知》（農(nóng)辦漁[2016]53號(hào)）第十條“禁止經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖河鲀活魚(yú)和未經(jīng)加工的河鲀整魚(yú)”之規(guī)定，而當(dāng)事人作為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，擅自經(jīng)營(yíng)河豚魚(yú)，其行為已違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十二）項(xiàng)之規(guī)定， 構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項(xiàng)之規(guī)定，2020年5月8日，翔安區(qū)局對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰：沒(méi)收違法所得304元，并處罰款12.5萬(wàn)元。
案例四
龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局吊銷(xiāo)龍海市港發(fā)食品有限公司食品生產(chǎn)許可證案
2019年6月14日，龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局陸續(xù)接到龍海市港發(fā)食品有限公司生產(chǎn)的拉花純蛋糕、手工蛋糕等檢驗(yàn)結(jié)果為菌落總數(shù)不符合要求的檢驗(yàn)報(bào)告。龍海市港發(fā)食品有限公司在一年內(nèi)連續(xù)多次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)檢驗(yàn)菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品（蛋糕）的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)、第一百二十六條第一款第（十一）項(xiàng)以及《福建省食品安全條例》第九十八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，龍海市市場(chǎng)監(jiān)管局決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并作出吊銷(xiāo)其《食品生產(chǎn)許可證》的行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人的法定代表人陳某鵬、廠長(zhǎng)陳某波自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
案例五
福建省藥品監(jiān)督管理局廈門(mén)藥品稽查辦公室查辦漳州史力克化妝品有限公司未取得化妝品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)化妝品案
2020年6月30日，福建省藥品監(jiān)督管理局廈門(mén)藥品稽查辦公室對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，當(dāng)事人漳州史力克化妝品有限公司未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》，擅自生產(chǎn)化妝品粉餅并銷(xiāo)售，已銷(xiāo)售988電鍍型號(hào)的粉餅14256盒、988普通型號(hào)粉餅44388盒、1117型號(hào)粉餅7200盒，違法所得13.5171萬(wàn)元；未銷(xiāo)售988普通型號(hào)粉餅18144盒，由辦案機(jī)構(gòu)依法查封。廈門(mén)稽查辦認(rèn)定當(dāng)事人未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》擅自生產(chǎn)化妝品的行為，違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第五條第三款規(guī)定，依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十四條規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下：責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)化妝品；沒(méi)收庫(kù)存化妝品微晶透潤(rùn)兩用粉餅（生產(chǎn)日期：2020年5月30日）共18129盒（已扣除抽檢的15盒）及違法所得13.5171萬(wàn)元；處違法所得4倍罰款54.0684萬(wàn)元。
案例六
莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局移送莆田市城廂區(qū)亞青家禽攤銷(xiāo)售使用國(guó)家禁止獸藥的土雞、土鴨案
2019年8月16日，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)莆田市城廂區(qū)亞青家禽攤銷(xiāo)售的土雞、土鴨進(jìn)行監(jiān)督抽檢，檢出五氧酚酸鈉，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：不得檢出，不符合農(nóng)業(yè)部公告第235號(hào)《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。五氯酚酸鈉屬于《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告》第235號(hào)中食品動(dòng)物中禁止使用的獸藥，當(dāng)事人銷(xiāo)售含有五氯酚酸鈉的食用農(nóng)產(chǎn)品行為，屬于銷(xiāo)售含有使用國(guó)家禁用獸藥的食用農(nóng)產(chǎn)品行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪。2019年12月16日，莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條第一款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋?zhuān)?013）12號(hào)）第九條第二款以及《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將本案移送公安部門(mén)處理。莆田市公安局城廂分局已對(duì)莆田市城廂區(qū)亞青家禽攤銷(xiāo)售使用國(guó)家禁止獸藥的土雞、土鴨行為予以立案?jìng)刹椤?
案例七
光澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處光澤縣醉留香鹵味店超范圍使用食品添加劑的灌腸案
2019年11月5日，光澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局委托廈門(mén)譜尼測(cè)試有限公司對(duì)光澤縣醉留香鹵味店經(jīng)營(yíng)的灌腸進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該灌腸中亞硝酸鹽殘留量為69mg/kg，不符合《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公告》（2012年第10號(hào)）要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2019年12月16日，光澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的不合格的灌腸，是當(dāng)事人于2019年11月2日購(gòu)進(jìn)，購(gòu)進(jìn)數(shù)量5千克，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為34元/千克，售價(jià)為70元/千克。該案貨值金額350元，當(dāng)事人違法所得180元，當(dāng)事人未索取、也無(wú)法提供涉案不合格灌腸供貨方經(jīng)營(yíng)資質(zhì)材料、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等相關(guān)材料。其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)、第五十三條第一款的相關(guān)規(guī)定。2020年4月9日，光澤縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第（三）項(xiàng)、第一百二十六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，沒(méi)收違法所得180元，并處罰款5萬(wàn)元。
案例八
武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處陳智肉丸店經(jīng)營(yíng)添加硼砂肉丸案
2019年12月30日，武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)武平縣平川鎮(zhèn)東南大廈133號(hào)武平縣陳智肉丸店（陳智）銷(xiāo)售的豬肉丸、魚(yú)丸、雞肉丸、牛肉丸（均為自制）在監(jiān)督抽檢中檢出硼砂的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月下旬購(gòu)買(mǎi)了“食品添加劑高彈素”200g， 并在2019年11月12日加工制作豬肉丸、魚(yú)丸、雞肉丸、牛肉丸時(shí)加入該“食品添加劑高彈素”。上述肉丸至案發(fā)時(shí)共銷(xiāo)售8.8公斤，獲違法所得678元。當(dāng)事人加工銷(xiāo)售的豬肉丸、魚(yú)丸、雞肉丸、牛肉丸經(jīng)抽樣檢驗(yàn)含硼砂項(xiàng)目，不符合《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》的要求，屬于《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)<最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定>的通知》第四條第一款和第五款第（二）項(xiàng)應(yīng)予立案追訴規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條第一款規(guī)定，武平縣市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年6月4日依法移送公安機(jī)關(guān)處理。武平縣公安局已于6月11日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品行為予以立案?jìng)刹椤?
案例九
寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處寧德市實(shí)驗(yàn)學(xué)校涉嫌經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品案
2019年7月6日，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到寧德市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心出具《檢驗(yàn)報(bào)告》，依法到寧德市實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品違法行為，7月8日予以立案調(diào)查。經(jīng)查，該校食堂采購(gòu)人員于2020年6月2日在未查驗(yàn)生產(chǎn)商、供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證以及其他合格證明的情況下，從寧德市洋尾疏菜批發(fā)市場(chǎng)以10元/kg的價(jià)格購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)日期為2020年6月2日的腌蘿卜塊1包（1.5kg），6月3日被寧德市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的工作人員監(jiān)督抽樣時(shí)抽取了0.75kg，剩余的0.75kg該校食堂經(jīng)過(guò)拆包分小量后以4元/份（0.25kg/份）的價(jià)格售賣(mài)給本校師生用餐食用，貨值金額24元，違法所得4.5元。該學(xué)校采購(gòu)腌蘿卜塊時(shí)，未查驗(yàn)生產(chǎn)商、供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證以及其他合格證明，并售賣(mài)給學(xué)生使用，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第53條第一款和第34條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定。寧德局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第124條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，沒(méi)收違法所得4.5元，處罰款5萬(wàn)元。
案例十
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處陳某英涉嫌無(wú)照使用非食品原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品案
2020年4月17日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依職權(quán)檢查發(fā)現(xiàn)陳某英涉嫌無(wú)照使用非食品原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，依法對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，2018年4月起當(dāng)事人在未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，開(kāi)始在嵐城鄉(xiāng)上樓村附近（原丁強(qiáng)豬場(chǎng)）廢舊民房?jī)?nèi)利用爐灶將豬皮、豬尾巴、邊角廢棄雜油、帶淋巴結(jié)的豬碎肉、膘肉碎等豬肉廢棄物加工熬制成豬油，并利用大巴車(chē)將已熬制好的“豬油”運(yùn)送至福安，銷(xiāo)售給當(dāng)?shù)夭宛^炒菜使用。經(jīng)查實(shí)，陳某英使用非食品原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定》第四條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十二條的規(guī)定，當(dāng)事人的行為達(dá)到了追訴標(biāo)準(zhǔn)，平潭綜合試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將此案移送平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局進(jìn)一步偵辦。現(xiàn)已查明涉案金額高達(dá)520萬(wàn)元。
本文關(guān)鍵詞：認(rèn)證體系 監(jiān)督 管理 食品藥品安全 食品 監(jiān)管
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